三十年河东,三十年河西。
风水轮流转,山水总相逢。
01
其实,保定”转运”始于2013年。
就在那年,中央提出“京津冀一体化”,保定再次进入中央视野。
中国的事情,首要服从政治。
紧随其后,河北响应中央号召,提出:做大保定城市规模,承接北京部分功能。
2017年,中国开启“天元九运”天运开启年。
中央再次重磅发布:设立雄安新区。雄安新区横空出世,如同春雷炸响。
雄安新区无论暂时归谁管理,就在保定。雄安新区主体城市就是保定,也只能是保定。
眼红也好,眼绿也罢。地理无法改变。
现在雄安新区距离保定中心城区30公里,未来是“零距离”。

02
为什么承接北京非首都功能疏解的集中承载地选在保定?
首先是区位优势。保定距离北京、天津分别140公里。
雄安新区距离北京、天津分别110公里。
承接首都功能疏解,距离不能太近,太近容易“摊大饼”;也不能太远,太远造成“肠梗阻”。
保定这个距离恰好非常适中。
其次是历史因素。保定曾为直隶总督署所在地,在历史上京津保互为犄角三足鼎立,“北京城、保定府、天津卫”。
其实,保定几百年来都是河北乃至华北地区政治中心,直隶总督、河北省会,直至1968年省会南迁,保定光环不再。
然而,历史没有忘记保定,中央没有忘记保定。
京津冀本质上就是京津保,所以才有“京津冀协同发展,京津保率先联动发展”,所以才在保定设立雄安新区。

03
雄安新区经过规划、起步阶段,现在开始进入建设、承接时期。
2022年,中国华能、中国星网、中国中化、中国矿产注册雄安。
其后,北京科技大学、北京交通大学、北京林业大学和中国地质大学开始建设雄安校区。
大幕只是刚来拉开。未来两年,还将会有八所部属院校落户雄安。
与此同时,北京协和医学院全国医学中心、中国中医科学院广安门医院等三所医院建设雄安院区。
保定中心城区同时发力,承接北京大学和首都医科大学所属7家医院建设国际医疗基地(全国医疗中心)。
北京“十四五”规划也提出,支持部分中央在京行政事业单位、总部企业、高等学校等向雄安新区有序转移。
这意味着,未来还将有更多央企总部、大学、医院乃至行政部门,以及众多的央企二三级子公司落户。
北京疏解、保定承接,雄安研发、保定制造。
保定携手雄安新区,有望成为北方乃至全国又一新的增长极。

04
高校、医院、央企总部外迁,首先受益的就是保定,甚或整个河北。
作为首批外迁的在京高校,中国地质大学(北京)、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学,不只是部属高校,还都是“双一流”大学。

北语、中传、政法、北邮、矿大、对外经贸、华电也都是“双一流”。
华北电力大学最大校区本来就在保定,而且还是河北唯一“双一流”,保定原有司法部唯一直属院校中央司法警官学院,全总唯一直属院校中国劳动关系学院(涿州校区)。
保定现有18所高校,河北大学、河北农业大学均在保定。加上疏解院校,未来保定(雄安)无疑将会成为全国高等教育高地,无论是“双一流”,还是普通高校数量,仅次于北京、上海、西安、南京。
现在位列河北高校第一梯队的燕山大学、河北工业大学、河北大学,无法与疏解院校同日而语。
如果这些高校最终全部搬迁到雄安新区,那么河北不仅将正式告别没有“双一流”大学本部的历史,而且还有望成为双一流高校最多的省份之一。
毕竟,作为“山河四省”的一员,河北经济实力并不太弱、人口规模也不算少,但高等教育却是一直是“痛点”“堵点”。
河北高校虽然总量众多,但普遍实力位于中下游,不仅缺乏顶尖高校,而且唯一的1所双一流大学——河北工业大学,还坐落在隔壁的天津。
在这背后,是天津与河北剪不断理还乱的历史纠葛。河北省会曾经历经11次变迁,天津曾经多次作为河北省会而存在。
1960年天津直辖,河北省会从天津迁往保定再转往石家庄之际,这些高校并未随之迁移,而是留在了天津。
所以,如今河北工业大学虽然地处天津,但却由河北、天津和教育部共建;同时,超过70%的招生名额都向河北倾斜。
所以,保定雄安承接北京高校疏解,或将真正改变这一局面。
无论招生指标会否向河北倾斜,数十万大学生的到来,势必为保定和河北的高速度高质量发展,积蓄更大能量。

05
在全国高校城市矩阵中,北京、上海、南京、西安作为第一梯队;
武汉、广州、成都、西安作为第二梯队;
天津、长沙、杭州、合肥等齐头并进的格局,可谓存在已久。
这一局面的形成,是历史上几次高校大调整带来的结果。
深圳作为改革开放的“明星城市”和全国科技创新高地,一直在为高校数量耿耿于怀。
河北省会虽然大学数量不少,但是分量太低,所以总是被嘲笑“国际庄”。
河北曾下力量吸引河北工业大学迁回省会,虽然废了九牛二虎之力,但终成泡影。
未来保定“双一流”高校数量超过一线城市深圳等地,省会石家庄更是不值一提,其分量可想而知。
这也是我们开头要说的那句“皇帝轮流做”,今日到保定。

06
这些改变看似偶然,实则必然。
保定终究具有悠久历史、厚重文化,“北控三关、南达九省、地连四部、雄冠中州”,历来都是京畿首辅,都南屏翰。
保定有了雄安新区加持,想不发现都难。这或许是中央顶层设计的初衷所在。
设立雄安新区的目的就是疏解北京非首都功能和消除环京津贫困带,维护首都政治安全。
也许有人会说,雄安新区已由河北直接托管,暂与保定无关。其实这不仅是无知,而且包含“吃不着葡萄还嫌酸”的成分。
雄安新区可以说是北京新区,可以说是河北新区,但终究是保定新区。保定和雄安新区迟早融为一体,实现“政区合一”,只是时间问题。这个毫无疑义。
20**年是中国“天元九运”地运开启年,保定与雄安新区或将还有更大动作。
中央给了保定机会,给了河北机遇。保定“天使地利人和”,到了万事俱备、乘借东风的时候了。
